以征收土地行为为对象提起诉讼,属于被诉行政行为不明确

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征地行为包括一系列行政行为,包括省人民政府批准征收集体土地,收集通知书的发布,补偿计划的公告,补偿协议的签订,发行补偿和强制搬迁。行为,每个行政行为的主体,行为的内容,程序和依据都是不同的。

第三款的规定裁定不提起诉讼;如果案件已经提起,该裁决驳回了诉讼。

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中华人民共和国最高人民法院

行政裁决书

(2019)最高法院第2019号申请

再审申请人(一审原告,二审上诉人)黄淑媛。

再审申请人(一审原告,二审上诉人)石国兴。

再审申请人(一审原告,二审上诉人)施国琦。

再审申请人(一审原告,二审上诉人)施国强。

黄淑媛与石国强共同委托史国奇代理。

被申请人(一审被告,二审被上诉人)是湖南省长沙市芙蓉区人民政府。居住地长沙市芙蓉区人民东路:号。

法定代表人周春晖,市长。

重审申请人黄淑媛,石国兴,施国琦,施国强(简称黄淑媛等)被长沙市芙蓉区人民政府(简称芙蓉区政府)土地管理部门起诉。拒绝接受湖南省的先进案例。人民法院于2018年3月23日对(2017)祥兴终局1458作出行政裁决,并向本院申请再审。法院成立了一个合议庭审查案件,案件现已经过审查。

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黄淑媛等四人申请再审,称芙蓉区政府要求黄淑媛等四人签署2010年11月28日至2011年1月6日的拆迁补偿协议,没有合法的征地手续,但协议只针对黄淑媛等四人的房屋得到了补偿,黄淑媛等四人不知道2013年开始的征地行为。芙蓉区政府没有对黄淑媛等四人承包的土地和种植业进行补偿。

芙蓉区政府继续向其他居民提出征地补偿,直至2015年11月30日,表明土地征用仍在进行中。因此,黄淑媛等四人于2017年3月28日提起行政诉讼,但未超过法定期限。请求撤销第一次和第二次实例裁决并重试案件。

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第三条规定,应提出具体的诉讼请求和提起行政诉讼的事实依据。所谓的“具体诉讼请求”首先必须有明确的行政行为。第三款的规定裁定不提起诉讼;如果案件已经提起,该裁决驳回了诉讼。

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在这种情况下,黄淑媛和其他四人一审诉讼要求“确认芙蓉区政府的行政行为征收其承包土地是非法的,并将其承包的土地恢复原状”。根据黄淑媛等四人一审投诉所述事实,芙蓉区政府于2010年11月28日至2011年1月6日与黄书源签订了拆迁补偿协议。该协议仅适用于该房屋。补偿。但是,黄淑媛等人。没有提交证据证明芙蓉区政府在其承包地上采取强制或强制措施的方式,也没有说明芙蓉区政府对征地过程采取何种行政行为。行政行为不明确的情况。

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在该条款的前提下,依法提起行政诉讼,寻求救济。第二段的规定确定如下:

回应黄淑媛,史国兴,史国琦,史国强的再审申请。

判断长灯

评判官熊俊勇

审判官刘爱涛

2009年5月28日

法官助理史兵

本书记者张延庆